Соблюдение требований, содержащихся в статье 125 АПК 2002 г., посвященной форме и содержанию искового заявления, имеет ключевое значение для возбуждения дела в арбитражном суде, ибо именно в ней определяются форма искового заявления и его обязательные реквизиты, т.е. сведения, которые должны в нем безусловно наличествовать. Нарушение этих требований, что нередко бывает в практике, имеет негативные последствия для лица, инициирующего иск. Они могут выразиться в оставлении искового заявления без движения (ст.128 АПК 2002 г.), а иногда и в возвращении иска (ст.129 АПК 2002 г.).
      В части 1 ст.125 АПК 2002 г. установлено, что исковое заявление подается в суд в письменной форме. Подобное требование закона обусловлено рядом причин. Во-первых, это дисциплинирует лицо, намеревающееся возбудить дело в арбитражном суде, поскольку требует от него четкого формулирования своего требования и его основания. Во-вторых, это позволяет контролировать в вышестоящих инстанциях действия суда первой инстанции по принятию исков с точки зрения соблюдения норм процессуального права, например, при возвращении исков (а теперь и их оставлении без движения). Все это вместе создает более благоприятные условия для гарантирования права соответствующего заинтересованного лица на судебную защиту (ст.46 Конституции РФ, ст.4 АПК 2002 г.).
      Право подписи искового заявления принадлежит либо истцу непосредственно (если это организация, то в лице уполномоченной на то фигуры, ст.53 ГК РФ), либо его представителям, имеющим соответствующие полномочия - доверенность (ст.182 ГК РФ).
      Если организацию возглавляет коллегиальный орган, то к исковому заявлению необходимо приложить документ о полномочиях подписавшего его лица (например, соответствующий протокол). Если этого нет, то, как мы полагаем, теперь подобное исковое заявление должно быть оставлено без движения (п.5 ст.126 АПК 2002 г.), хотя в период действия АПК 1995 г. подобное исковое заявление подлежало возвращению.
      Первым реквизитом иска в ч.2 ст.125 АПК 2002 г. указано наименование арбитражного суда, в который подается исковое заявление. Это и понятно, т.к., если истцом неправильно определена подсудность, то на своевременное вынесение законного решения по делу невозможно рассчитывать. Даже если иск по каким-то причинам не будет возвращен, как этого требует п.1 ч.1 ст.129 АПК 2002 г., то впоследствии дело по возбужденному иску подлежит передаче в тот суд, которому оно подсудно (п.3 ч.2 ст.39 АПК 2002 г.). Наименование арбитражного суда, к которому обращается истец для рассмотрения своего требования, должно формулироваться полно, без сокращений.
      Следующее требование к содержанию иска - указание в нем наименования истца (включая организационно-правовую форму), его места нахождения (по учредительным документам, а также желательно и фактического адреса расположения его органов управления). Если же истец индивидуальный предприниматель, то в иске ему необходимо указывать не только свои фамилию, имя и отчество, но и место жительства, а также дату и место рождения и дату и место государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Законодатель счел необходимым указание столь подробных данных о гражданах-истцах, видимо, стремясь обеспечить как можно более точную идентификацию лица, обратившегося в арбитражный суд.
      В тех случаях, когда иск подается прокурором, в его исковом заявлении указывается не только его должностное положение (ч.2 ст.52 АПК 2002 г.) и фамилию, имя, отчество, но и наименование лица, в защиту нарушенных прав и интересов которого он обращается в арбитражный суд, т.е. наименование материального истца.
      Установлена и необходимость указания в иске наименования ответчика, его места нахождения или, если речь идет о гражданине, места его жительства. В этой связи отсутствие требования указывать, например, дату и место регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя - это разумная процессуальная мера, т.к. на стадии подачи иска нежелательно ограничивать возможности истца заявить о своем требовании. Это способствует доступности арбитражного правосудия.
      В отличие от АПК 1995 г. (п.2 ч.2 ст.102) в нынешнем АПК нет нормы о том, что в исковом заявлении необходимо указывать наименование и адреса не только сторон, но всех иных лиц, участвующих в деле. Полагаем, что тем не менее эти реквизиты иных предполагаемых истцом лиц, участвующих в деле, необходимо указывать. Это имеет и чисто прагматическое обоснование, например, более позднее привлечение к делу третьего лица может оттянуть срок принятия решения по делу, в чем, как правило, истец не должен быть заинтересован.
      Что касается непосредственно оценки того обстоятельства, что в ст.125 АПК ныне не содержится требование об указании в исковом заявлении наименований и адресов иных лиц, участвующих в деле, кроме истца и ответчика, то, видимо, это пробел. Хотя, возможно и иное объяснение. На стадии предъявления иска лиц, участвующих в деле, еще нет, поскольку нет самого арбитражного дела. Это соображение не выглядит лишенным логики с учетом того, что при подаче как апелляционной, так и кассационной жалоб, а также заявления о пересмотре судебного акта в порядке надзора указание наименования всех лиц, участвующих в деле, признается обязательным в нормах соответственно п.2 ч.2 ст.260, п.2 ч.2 ст.277 и п.1 ч.2 ст.294 АПК 2002 г. Полагаем, что по мере накопления судебной практики ВАС РФ должен будет разъяснить этот вопрос.
      В пункте 4 ч.2 ст.125 АПК 2002 г. сохранена норма п.7 ч.2 ст.102 АПК 1995 г. о том, что в исковом заявлении должны быть сформулированы требования истца к ответчику со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты, а при предъявлении иска к нескольким ответчикам - требования к каждому из них. Хотя в п.4 ст.125 АПК 2002 г. ничего не сказано о нормах договоров, но с учетом достаточно частых обращений в арбитражный суд заинтересованных лиц в связи с нарушениями контрагентами договорных обязательств полагаем уместным в исковых заявлениях ссылаться не только на нарушенные, по мнению истца, нормы нормативных актов, но и на нарушенные нормы соответствующих договоров. Это будет способствовать скорейшему и более точному определению арбитражным судом предмета доказывания по делу.
      В случае, если ответчиков несколько, то требования должны быть сформулированы отдельно к каждому из них. Если они отвечают солидарно, то и требования, обращенные к солидарным ответчикам (ст.46 АПК 2002 г.), должны формулироваться соответственно.
      В пункте 5 ч.2 ст.125 АПК 2002 г. по сути объединены нормы пп.4 и 5 ч.2 ст.102 АПК 1995 г. На истца возлагается обязанность указать в исковом заявлении обстоятельства, лежащие в основании иска, и доказательства, подтверждающие их. Формулирование этих обстоятельств (юридических фактов) очень важно для определения предмета доказывания по делу и, в конечном счете, для верного решения существующего спора. Так, требование о нечинении препятствий (негаторный иск) подтверждается юридическими фактами (обстоятельствами), указывающими на препятствование истцу, например, в пользовании нежилыми помещениями. Такого рода обстоятельства должны быть указаны в исковом заявлении четко и ясно. Однако этого недостаточно. Эти обстоятельства должны быть подтверждены в иске доказательствами (ст.64 АПК 2002 г.), являющимися относимыми (ст.67 АПК 2002 г.) и допустимыми (ст.68 АПК 2002 г.).
      Что касается цены иска в тех случаях, когда он подлежит оценке, то она определяется по правилам, содержащимся в ст.103 АПК 2002 г., и также включается в исковое заявление.
      В тех случаях, когда иск содержит требование о взыскании определенной суммы, то необходимо включение в исковое заявление (или приложение к нему в качестве отдельного документа) расчета взыскиваемой суммы. Это же касается и оспариваемых денежных сумм (например, при оспаривании размера налоговых санкций).
      В пункте 8 ч.2 ст.125 АПК 2002 г. сохранено требование о включении в иск сведений о соблюдении истцом претензионного или иного досудебного порядка в тех случаях, когда они предусмотрены федеральным законом или договором.
      Новеллой является требование п.9 ч.2 ст.125 АПК 2002 г. о включении в исковое заявление сведений о мерах, которые предусмотрены в ст.91 АПК 2002 г. и принятых арбитражным судом, по обеспечению имущественных интересов до предъявления иска (ст.99 АПК 2002 г.).
      Обязательным реквизитом иска сохранен перечень прилагаемых к нему документов.
      Перечень сведений, которые должны содержаться в иске и указанный в пп.1-10 ч.2 ст.125 АПК 2002 г., является обязательным. Однако истец вправе включить в него и иные сведения. Критерий их включения в иск - необходимость для правильного и своевременного рассмотрения дела. Кроме сведений информационного характера АПК управомочивает истца на включение в них ходатайства об истребовании у ответчика или других лиц соответствующих доказательств. Это необходимо для обеспечения эффективности арбитражного судопроизводства.
      Есть еще одна обязанность, возлагаемая на истца, которая содержится в ст.125 АПК 2002 г. (правда, она не относится к обязательным реквизитам иска), - направить другим лицам, участвующим в деле, копии искового заявления и прилагаемых к нему документов, которые у них отсутствуют. И сделано это должно быть в обязательном порядке заказным письмом с уведомлением о вручении. В ст.103 АПК 1995 г., в которой содержалась схожая норма, последнего требования не было.
      Ужесточение требований законодателя связано с усилением роли состязательности в арбитражном процессе, ибо ответчик должен быть уведомлен, кто, на каком основании и какое именно требование заявляют к нему. Это, безусловно, необходимо для своевременной выработки им позиции по делу и предпринятия соответствующих процессуальных шагов (например, подача встречного иска).